智利的目标是在2020年前成为发达国家；推动智利人均GDP跃居至拉美地区第一的是自贸协定和对世界开放的程度

　　33个小时后，安第斯山脉终于出现在飞机窗外。清晨的阳光柔和地照在山顶的白雪上，绵延起伏的赭红色山脉如同凝固的波浪一般。慢慢地，山脉附近零星出现方块田地和房屋，飞机开始朝圣地亚哥机场方向降落。

　　一出机场，手举接机牌的宝拉（Paula）便走上前来用吻面礼与我们打招呼。宝拉今年40岁出头，身材微胖，棕色短发，笑容温暖。宝拉英文流利，在接下来的几天中担任随行翻译。

　　从机场到市区约半小时车程，快进市区时，路右手边出现一家餐厅“阳城酒家”，马路对面有一排店铺，写着“中国进出口贸易公司”的字样。随后，车便驶入以智利独立战争英雄贝尔纳多·奥希金斯命名（Bernardo O'Higgins）的主干道。因路两旁种有白杨，这条东西向的路常被当地人称作“白杨路”（La Alameda）。但宝拉对我们说，现在这条路上已经没有什么白杨树了。

　　智利独立日刚过去一周，白杨路边的许多房屋外还插着红蓝白三色的国旗，一些沿街店铺里也还悬挂着节日的装饰。一路上，高大的广告牌耸立，无一例外地展示着一张张温暖的笑脸——总统候选人的大幅海报，包括再次参选的前智利总统巴切莱特（Michelle Bachelet）和其最强劲的竞争对手马赛（Evelyn Matthei）。现任智利总统皮涅拉（Sebastian Pinera）四年任期将满，智利预定于11月17日举行总统大选。

　　计划采访的智利政府机构基本都集中在市中心，从一处到下一处，大多步行。过马路时，陪同人员多次提醒我们要看好随身物品。在圣地亚哥市中心，人潮涌动，车辆川流不息。使街道更加热闹的是为数众多的流浪狗。虽然来前已经听说，但数量之多还是让我惊讶。这些流浪狗多为大型犬，比如拉布拉多猎犬，有些在公交站台下卧着，有些在街头游荡。

　　尽管如此，圣地亚哥并不缺乏秩序。没有人或车辆闯红灯；不管是去药店买一管牙膏还是去邮局买一张邮票，都要取号排队。接受采访的中资企业对我说，智利非常遵守法律，且政府廉洁，“到智利来这些年，我从来没有请哪个当地官员吃过一顿饭”。

　　智利定下目标，要在2020年前成为发达国家，即人均收入达到2.3万美元。智利经济、发展与旅游部长文森特（Felix De Vicente Mingo）介绍称，现在智利人均GDP为1.8万美元，在拉美排名第一，而30年前排名第六。“1973年皮诺切特开始执政时，智利人均收入只有700美元，相当于两年前的越南。”他认为，推动智利人均GDP跃居至拉美地区第一的是与60个国家签订的自贸协定和对世界开放的程度。

　　开放，似乎是智利经济的关键词。智利外国投资委员会执行副主席摩利（Matías Mori）此前在接受财新专访时表示，在智利投资，没有国别或行业的限制，也没有优先的行业。“不像在中国有推荐的行业和禁止的行业，所有行业都是开放的”。即便像电信这样的敏感行业，智利政府也没有国家安全方面的担忧。

　　文森特解释称，市场反应比政府迅速，因此智利政府不设定优先发展的产业，而是帮助私营部门推动其有动力投资的领域，创造更易于经商的环境。

　　从智利外国投资委员会工作人员的构成也能看出政府的开放程度。该委员会是代表智利政府吸引外资的机构，经济部长任该委员会主席，副主席由智利总统任命。在这样一个政府机构中，员工包括来自世界各地的外国人，中国人、法国人、英国人等等。

　　如果说，巴西是“拉美的中国”，智利的目标则是成为“拉美的新加坡”。根据世界经济论坛（WEF）2012年发布的贸易便利化排名，智利在全球排名第14位，在拉美地区排首位。在市场准入方面，智利全球排名仅次于新加坡，居全球第二位。